宝山营村位于隆化县东北部，村界和内蒙古赤峰市接壤，行政村离七家镇4公里，有村村通水泥路和七家镇相通，行政村到自然村还是土路。村域总面积21.7平方公里，耕地面积1030余亩，林地15000余亩，其中属于村集体所有的为1500余亩，其余均分到村民手中。全村现有村民组6个，共212户、691口人，分散居住于5公里长的山沟内，党员24人，有2人为预备党员，党员平均年龄在60岁以上。党委政府介绍宝山营村是七家镇11个行政村最穷最差最乱的村。前两任村干部因-和乱砍滥伐下台。现任村支书是2012年元旦当选的，村主任是2月23日经过两轮选举产生。村“两委”依旧软弱涣散，严重缺乏战斗力和示范带动作用。由于地处偏僻，植被较好，基本没有裸露荒山，但也没有成材的山场，只是达到了山青而已。由于是两山夹一沟的地理位置，该村人均只有0.6亩耕地，除了村口有300多亩较平坦的耕地外，其余多为山坡地，并且地里全部是“卧牛石”，不用说是机械化耕作，就是牛耕马犁也不行，只能靠人工刨栅子点播，耕作条件异常艰难。多年来，该村基本没有项目投入，农田水利建设一片空白，村集体零收入，并欠外债40多万元。村民收入主要来源为打工收入(青壮年劳力中80%外出务工，在120人左右)和可怜的0.6亩薄田(只有玉米一种作物)。2011年人均纯收入1756元，只及全市人均纯收入的三分之一。通过我们的了解和深入每一户的访察，也感觉该村确实是“三最”(最穷、最差、最乱)。虽然电视、移动电话等现代生活方式普及，但温饱生活是主体；虽然有村支部、村委会但如同虚设；虽然有发展空间，但致富无门。贫困、无奈是村民的精神状态。